Επιστολή πρός μέλη ΠΕΕΕΣ
Συνάδελφοι,
Σας γράφω για να σας ενημερώσω για την πορεία των κινήσεων της ΠΕΕΕΣ, και τα αποτελέσματα τους σε σχέση με το νόμο της Δια Βίου Μάθησης ,και την επικείμενη Υπουργική Απόφαση που θα μας αφορά.Οι επαφές μας με το ΥΠΕΠΘ αρχισαν πολύ νωρίς, ήδη από τον περασμένο Νοέμβριο, με ραντεβού και επαφές που ξεκίνησαν από τις αρχές Δεκεμβρίου.
Υπήρξαν αντιφατικές υποσχέσεις και προτάσεις από μέρους του Υπουργείου αυτό το διάστημα, που πιστεύουμε πως στόχο είχαν να διερευνήσουν το επιχειρηματικό και συνδικαλιστικό περιβάλλον, ώστε να γνωρίζουν τις θέσεις, αλλά και τις πιθανές αντιδράσεις των φορέων που διατείνονται ότι εκπροσωπούν τα ΕΕΣ. Οι κινήσεις μας συνοψίζονται ως ακολούθως:
-Μετά από επίσκεψη που κάναμε στην υφυπουργό το Μάρτιο μας δόθηκε η εντύπωση πως δεν θα κλείσει κανένας, και μόνο όσοι θέλουν να ενταχθούν στα προγράμματα θα πρέπει να έχουν κάποιεςπροδιαγραφές που τότε μας είπε ήταν πολύ νωρίς για να συζητήσουμε.Πολλοί από εμάς καθησύχασαν με αυτήν την προοπτική που πραγματκά ήταν αρκετά ελκυστική,όμως ήταν ασαφής, όχι τελική και μας επέβαλε την εγρήγορση και την ανησυχία.Στο μεταξύ οι άλλοι φορείς ΠΕΙΕΠ και ΠΕΚΕΣ πίεζαν το Υπουργείο να αδειοδοτήσει τις υπάρχουσες αιτήσειςμε το παλιό καθεστώς, κατηγορώντας συνεργάτες του Υπουργείου, για αθέτηση υποσχέσεων .,Δέστε το συννημένο απόσπασμα:α1 -Συγχρόνως έτρεχε η προσφυγή μας στο ΣΤΕ.Αυτή πήρε αρκετές αναβολές,άλλοτε γιατί δεν ήταν έτοιμος ο εισηγητής του ΣΤΕ, και άλλοτε γιατί δεν ήταν έτοιμο το ΥΠΕΠΘ.
Στην τελική ημερομηνία που εδόθη τον Ιούνιο για εκδίκαση, ο εισηγητής έκρινε θετικά τις αιτιάσεις μας για αντισυνταγματικότητα, και είμασταν βέβαιοι, πως θα εκδικάζονταν και θα κερδίζαμε. Την ημέρα αυτή όμως 04/06/2010 έτυχε η απεργία των δικηγόρων.Προφανώς ανεβλήθει πάλι.-Το ΥΠΕΠΘ μετά την ανακοίνωση της εισήγησης του ΣΤΕ και τον κίνδυνο να απορριφθούν οι κινήσεις του, αποσύρει την ΥΑ του Σπηλιοτώπουλου και καλεί όλους που έκαναν αιτήσεις αδειοδότησης, να πάρουν τους φακέλους πίσω.-Μετά από τη απευθείας επίθεση σε συνεργάτες του ΥΠΕΠΘ, που η ΠΕΙΕΠ και ΠΕΚΕΣ έκαναν, το ΥΠΕΠΘ όπως διαπιστώσαμε αρνείται να συζητήσει μαζί τους, παρόλο που σε πολλά θέματα όπως φαίνεται συμφωνούσαν.-Εμεις από την πλευρά μας παρακολούθούσαμε την πορεία της εξέλιξης του νομοσχεδίου της Δια Βίου Μάθησης (ΔΒΜ), που πιστεύαμε , γνωρίζαμε, και επιβαιωθήκαμε από τις εξελίξεις, αποτελεί το πλαίσιο στο οποίο θα στηριχθεί όλη η μη τυπικη εκπαίδευση και κατάρτιση,κα αναπόφευκτα και το μέλλον των ΕΕΣ.
Η ΔΒΜ είναι επιταγή της ΕΕ και για την εκταμίευση των σχετικών κονδυλίων, αλλά και σε διεθνές παιδίο αποτελεί το πλάισιο για την συνεχή επιμόρφωση των ατόμων και υποστηρίζεται από όλες τις χώρες. Τα ΕΕΣ βρισκόμενα σε αυτόν τον ρόλο εδώ και ογδόντα χρόνια αποτελούν τον πυλώνα της ΔΒΜ.Αυτό προφανώς δεν έγινε κατανοητό από τους άλλους φορείς-ΠΕΚΕΣ,ΠΕΙΕΠ- οι οποίοι τρέχαν στο ΕΚΕΠΙΣ για να συζητήσουν για τις προδιαγραφές του πλαισίου αδειοδότησης ,όταν ακόμη δεν κατανοούσαν τί σημαίνει ΔΒΜ.Ήδη στις 08/04/2010 και στις 07/06/2010 στέλνουμε τις προτάσεις της ΠΕΕΕΣ στο ΥΠΕΠΘ και σε σχέση με την δημόσια διαβούλευση για την ΔΒΜ, άλλα και σε σχέση με το πολυνομοσχέδιο.Δέστε γράμμα μας β1, β2 -Στο μεταξύ οι επαφές μας με το ΥΠΕΠΘ, έδειχναν πως εφόσον είχαν διαρρήξει τις σχέσεις τους με τους άλλους φορείς , θεωρούσαν πως μπορούσε το ΥΠΕΠΘ να προχωρήσει στις αποφάσεις που μας αφορούσαν ερρήμην των ΕΕΣ.
Μου είπαν επί λέξη ‘Μα εσείς είστε διασπασμένοι, και εμείς θα προχωρήσουμε μόνοι μας’ Βλέποντας τον κίνδυνο αυτό θεώρρησα πως θα πρέπει παρά τις προσωπικές επιθέσεις που είχα υποστεί στο παρελθόν, και από τους δύο φορείς, να επιχειρήσω να ρίξω κάποιες γέφυρες ώστε να μην τρέξουν οι εξελίξεις αγνόωντας τα ΕΕΣ.-Έστειλα επιστολές και στους δύο φορείς ΠΕΙΕΠ και ΠΕΚΕΣ και φυσικά υπήρξε ανταπόκριση λόγω του τεράστιου κινδύνου. Η επόμενη κίνηση του ΥΠΕΠΘ ήταν πως ενώ στο σχέδιο αρχών της ΔΒΜ το ΥΠΕΠΘ συμπεριλαμβάνει τα ΕΕΣ στους φορείς της ΔΒΜ με όλες τις συνέπειες που αυτό σημαίνει- δυνατότητα νομιμότητας κάτω από τις νέες συνθήκες, συμμέτοχή στις χρηματοδοτήσεις, δυνατότητα των σπουδαστών μας να αποκτούν πιστοποιημένες μονάδες (credits) από τις σπουδές στα ΕΕΣ κτλ- στο σχεδιο νομου για την ΔΒΜ που κατέθεσε στις 02/07/2010 τα ΕΕΣ δεν συμπεριλαμβάνονταν.-Μετά από μαραθώνιες συζητήσεις στο skype και στο τηλ.συμφωνήσαμε με τον ένα από τους φορείς, την ΠΕΙΕΠ- γιατί οι άλλοι ήταν διακοπές- να στείλουμε μία Διαμαρτυρία-Καταγγελία στο Γραφείο Ανταγωνισμού της ΕΕ για τον αποκλεισμό μας από την νέα νομοθέτηση με συνέπεια να κλείσουν χιλιάδες επιχειρήσεις των ΕΕΣ. Μετά από αυτό,υπήρξε άμεση ανταπόκριση από το ΥΠΕΠΘ,και μας κάλεσε το γραφείο της υφυπουργού και της υπουργού στις 26/08/2010. για συζήτηση της πρότασης μας. Αυτό έγινε και συμφωνήσαμε να μας εισάγουν στο νέο νόμο,εισάγωντας το αρθρο 11 του νόμου Στυλλιανίδη για να αποφευχθούν νομικές δυσκολίες. Αυτό ήταν μία εξαιρετικά σημαντική επιτυχία γιατί μας εξασφάλιζε όλα τα οφέλη που ορίσαμε παραπάνω.
Παρ’όλα αυτά η ανησυχία μας για την αναμενόμενη ΥΑ και για την γραφειοκρατεία της αδειοδότησης, με τα εξοδα που αυτή συνεπάγεται μας έστρεψε στον νομικό μας σύμβουλο για άλλη μια φορά.Του ζητήσαμε και μας προετοίμασε μία νομικά τεκμηριωμένη πρόταση για διέξοδο από αυτήν την πρακτική δυσκολία. Αυτή η πρόταση υπάρχει στο site της ΠΕΕΕΣ και εξηγεί με λεπτομέρεια και τα προβλήματα αλλά και τον τρόπο της επίλυσης τους.Έγινε ξανά προσπάθεια να πεισθεί η ΠΕΙΕΠ να συμφωνήσει στην απλή και νομικά τεκμηριωμένη πρόταση τροποποίησης που ετοιμάσαμε , ο πρόεδρος της όμως έδειξε πλέον ότι ο στόχος του- και,είμαι σίγουρη όχι όλης της ΠΕΙΕΠ -είναι ‘να καθαρίσει η αγορά’ ,ανεξάρτητα αν έτσι κλείνει πολύς κόσμος.
Είχαμε συμφωνήσει με το Υπουργείο πως θα παριστάμεθα ως εκπρόσωποι του κλάδου όλοι στην συζήτηση του νόμου στην Μορφωτική Επιτροπή της Βουλής, αλλά θα μιλούσε ένας από εμάς.Όπως πιστεύω είναι κατανοητό εκεί δεν μπορέσαμε να καταλήξουμε σε συμφωνία. Και βέβαια στην ψήφιση ενός νόμου όσοι συμφωνούν δεν προσφέρουν και πολλά, όσοι όμως έχουν ενστάσεις πρέπει να ακουστούν !Εδώ πλέον φάνηκε όμως ο παραγωντισμός , η υποκρισία , και πολλά άλλα που δεν είναι ο σκοπός μου τώρα να περιγράψω. Προτείναν τον ευατό τους ως εκροσώπους,δεν με ενημέρωσαν ,και έκρυψαν τις κινήσεις τους αυτές η ΠΕΚΕΣ και η ΠΕΙΕΠ.Παρ΄ολα αυτά όταν εγώ ενημερώθηκα και πήγα ,και ορίστικα και εγώ σαν εκπρόσωπος της ΠΕΕΕΣ να μιλήσω για τα θέματα αυτά, δέχτηκα , απειλές προπηλακισμούς ,προσβολές και συμπεριφορά, που για άλλη μιά φορά, χαρακτηρίζει την ιστορία αυτών των προσώπων!!
Τώρα για να έρθουμε στα γεγονότα,είχα την ευκαιρία να παρουσιάσω τις προτάσεις μας, να δεχτώ ερωτήσεις και να εξηγήσω στην Μορφωτική Επιτροπή της Βουλής, στην Υπουργό ,στην Υφυπουργό , στους συμβούλους του ΥΠΕΠΘ και στους κοινωνικούς φορείς το τι ζητάμε και τους λόγους μας.Άσχετα με την συνέχεια , σαν συμπέρασμα,θέλω να τονίσω πως επιτύχαμε μια σημαντική επιτυχία με την αναφορά μας στον νομο ανάμεσα στους φορείς, και οι αντιρρήσεις μας έχουν καταγραφεί, ώστε να υπάρχουν στα πρακτικά της Βουλής για μελλοντική χρήση- και στο αρχείο της ΠΕΕΕΣ.Τώρα πρέπει όλοι να βοηθήσετε ώστε η προσπάθεια μας η Υπουργική Απόφαση με τις προδιαγραφές αδειοδότησης να είναι όσο πιό καλή γίνεται για όλους, λαμβάνοντας υπ΄όψην την πραγματικότητα σε πόλεις και χωριά , Αν και πάλι δεν το επιτύχουμε για τους ίδιους λόγους που μας πολέμησαν μέχρι τώρα,υπάρχει πάλι η δυνατότητα να παλαίψουμε για την επιβίωση των επιχειρήσεων μας, με τις κάτωθι κινήσεις.
-Προσφυγή στο ΣΤΕ για αντισυνταγματικότητα που θα κλείνει πολλές επιχειρήσεις -Προσφυγή μας στο γραφείο ανταγωνισμου για τον ίδιο λόγο ,και σε μια εποχή που η γραμμή ,και επιταγή της ΕΕ ,είναι να ανοίγουν τα επαγγέλματα και όχι να κλείνουν.Το νομοσχέδιο πιά ψηφίστηκε και είναι νόμος του κράτους.Σύντομα θα αρχίσει η διαπραγμάτευση για τις προδιαγραφές αδειοδότησης.Πιστεύουμε πως μέχρι τέλος Οκτωβρίου θα έχει εκδοθεί η νέα ΥΑ που θα μας αφορά.Είναι σίγουρο πως θα έχουμε προβλήματα και με τους δύο φορείς ΠΕΚΕΣ,ΠΕΙΕΠ και το ΥΠΕΠΘ σίγουρα θα τους βρει πιό εύκολους συνομιλητές από εμάς.Εγώ είπα στην Βουλή,στους εκπροσώπους ΠΕΙΕΠ,ΠΕΚΕΣ και έκαναν πως δεν κατάλαβαν.
Προσέξτε μην σας δούμε να τρέχετε πρώτοι και να αδειοδοτήστε, με την υπαγωγή σας προσωπικά σε προγράμματα ,λόγω lobbying που κάνετε σαν συνδικαλιστές!Αυτό θα είναι σκάνδαλο,και θα σας φτύσουν και αυτοί που τωρα θεωρείτε οτι είναι κοντά σας!!!Η απάντηση ήταν ‘Τι εννοείς;’ Και ο νοών νοήτω!!!Συνάδελφοι παρακαλώ περιμένουμε το ΔΣτης ΠΕΕΕΣ τη στήριξη, τη συμπαράσταση και τη βοήθεια από όλους σας.Θα σας ενημερώνουμε άμεσα για κάθε κίνηση μας.
Α.Βουγιούκα
Πρόεδρος ΠΕΕΕΣ
Α1 Γράμμα Καταγγελία ΠΕΙΕΠ 07/05/2010
Παρακαλούμε ακόμα να μας γνωρίσετε άμεσα, αν εξακολουθεί να ισχύει η απαγόρευση της συστέγασης Ε.Ε.Σ με Φροντιστήρια Ξένων Γλωσσών και Μέσης Εκπαίδευσης που είναι διακριτές δραστηριότητες που απαιτούν ειδικές άδειες, με την επισήμανση ότι αυτή η απαγόρευση έχει επανειλημμένα θεσμοθετηθεί και ισχύει διαχρονικά. Επίσης, παρακαλούμε να μας γνωρίσετε άμεσα αν το υπουργείο σας προτίθεται
α δρομολογήσει άμεσα μέχρι τις 31/05/2010 την προσωρινή τουλάχιστον αδειοδότηση των Ε.Ε.Σ., σύμφωνα με τις υποσχέσεις που έχει δώσει στους φορείς των ΕΕΣ ώστε τα υπό αίτηση ΕΕΣ που τελούν σε ομηρία από τις 31/08/2009 και έχουν αναλάβει κόστη σύννομης προσαρμογής και λειτουργίας να κατορθώσουν να επιβιώσουν. Θεωρούμε παράλογα τραγική την διαπίστωση ένας κλάδος να είναι έτοιμος για την σύννομη αδειοδότησή του και το κράτος ν,α το αναβάλλει παρατείνοντας την αναρχία και ανομία, ζημιώνοντας τους πολίτες του. Τέλος, διευκρινίζουμε προς κάθε κατεύθυνση, μετά από επικοινωνία του συνεργάτη σας κ. Ιωάννή Μητσού, σχετικά με το σημείο της σελίδας (5) πέντε του Υπομήμαντός μας με αρ.πρωτ. Μ1.148/2010 03/05/2010 που γίνεται αναφορά στο όνομά του ως κάτωθι: «Η παραπάνω αναβολή επιχειρείται να περάσει την ώρα μάλιστα που μετά από συναντήσεις των θεσμικών φορέων των ΕΕΣ με τους εκπροσώπους του ΥΠΕΠΘ, η Υφυπουργός κα. Χριστοφυλοπούλου έχει δώσει την σύμφωνη γνώμη της για την άμεση αδειδότηση ων ΕΕΣ υιοθετώντας το δίκαιο και το επιτακτικό του θέματος για να σταματήσει η ομηρία και ο οικονομικός σπαραγμός των νομοταγών ΕΕΣ, όπως σας αναλύεται παρακάτω και το Γραφείο σας κα υπουργέ δια του σύμβουλου σας κου Μητσού την Παρασκευή 30-04-2010 έχει διαβεβαιώσει τους θεσμικούς φορείς ΠΕΚΕΣ-ΠΕΙΕΠ ότι η παραπάνω άστοχη και άχρηστη επί της ουσίας αναβολή έχει δρομολογηθεί να αφαιρεθεί από το πολυνομοσχέδιο.» Ότι, με τον κ. Μητσό συζητήθηκε η δυνατότητα κατάθεσης τροπολογίας από βουλευτή για την άρση της αναβολής της αδειοδότησης των ΕΕΣ καθώς και προτάσεις για την άμεση προσωρινή αδειοδότηση των ΕΕΣ και ο ίδιος ουδέποτε υποσχέθηκε ότι η άρση της επίμαχης ανούσιας αναβολής έχει δρομολογηθεί να αφαιρεθεί από το πολυνομοσχέδιο αναφερόμενος σε αυτή με τον χαρακτηρισμό «άστοχη και άχρηστη επί της ουσίας». Επειδή θεωρούμε το ζήτημα εξαιρετικά σημαντικό για την άμεση επιβίωση των χιλιάδων μελών μας περιμένουμε την άμεση και ξεκάθαρη απάντηση του Υπουργείο σας στο σύνολο των ερωτημάτων που σας υποβάλλουμε.